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上海财政推30亿元缓解中小企业融资难

发布时间:2021-01-21 16:40:54 阅读: 来源:自吸泵厂家

上海财政推30亿元 缓解中小企业融资难

中小企业“担保难、融资难”是一个普遍性的难题,也是长期以来一直困扰和制约上海中小企业加快发展的一个重要瓶颈问题。  昨日,《每日经济新闻》从上海举办的市政府专题新闻发布会上获悉,为进一步优化和完善上海中小企业融资环境,上海财政部门通过安排落实30亿元人民币、3项配套措施,来进一步构建中小企业融资体系,推动更多的中小企业特别是科技型中小企业走上科学发展的“快车道”。与此同时,上海市政府副秘书长、市财政局局长蒋卓庆表示,当前上海不少中小企业虽然经营困难,但调查显示未出现中小企业倒闭的趋势。  上海推出“三个10亿元”  据蒋卓庆介绍,当前经济发展特别是中小企业发展面临的国内外环境十分复杂,国家统计局上海调查总队对上海200家中小企业的抽样调查显示,上海的中小企业发展面临诸多困难,其中一个很重要的方面,就是中小企业发展资金总体偏紧、银行借贷条件较高、民间融资风险过大、融资成本持续上升,“不过虽然经营困难,但调查显示未出现中小企业倒闭的趋势”。  对此,蒋卓庆表示,上海将通过安排落实“三个10亿元” 的专项资金缓解中小企业融资环境,鼓励国资、外资、民资等各类资本,特别是各类大型集团公司投资设立小贷公司,使其总量规模从目前69家增加扩大到100家,年发放贷款总额达到350亿元左右。截至今年8月底,上海已经实施中小企业政策性融资担保贷款61亿元,预计全年将突破100亿元。  据悉,总量30亿元的专项资金包括,总量规模为10亿元的市级财政专项资金,10亿元的科技信贷风险补偿财政专项资金,以及由市级财政和市国有投资公司共同出资设立的总量规模为10亿元的投资专项资金。  除此之外,上海方面还推出三项配套措施来“加力辅助融资难”问题。主要包括:市级财政将在对区县财政的转移支付中,专辟资金以鼓励区县政府加大对中小企业融资的支持;对初创期的小额贷款公司给予财政支持,鼓励国资、民资等各类资本特别是各类大型集团公司积极投资设立小额贷款公司,使上海小额贷款公司总量规模从目前已开业的64家增加到100家,年发放贷款额达到350亿元左右。  政府购买公共服务助力中小企业  “我们想通过初期政府购买服务、社会组织来为社会服务,于是就想利用注册会计师的力量。我们想对更多企业做一些基础性的服务,当然这也是一个探索。”发布会上,蒋卓庆进一步透露了上海想购买公共服务的方法给小企业提供服务。但是,这种创新的方法能给小企业带来哪些实在的作用?针对以上问题,蒋卓庆表示,很多中小企业都处在发展初期,规模较小,管理水平相对薄弱。  “上海是注册会计师行业比较发达的城市,利用注册会计师的力量为中小企业购买服务,实际是一个基础性的提升。”蒋卓庆说,经历注册会计师审计服务,是对中小企业在财务管理上的一次革命。很多人体会很深的是上市公司,特别是创业板,上市公司有将近一年左右的辅导期,主要是财务管理、适应资本市场投资者对企业的判断规范。  蒋卓庆表示,接下来将招标上海有志于从事为中小企业做财务审计的注册会计师,并要求注册会计师行业协会对承担社会中介特别是注册会计师审计业务的注册会计师实施保险,万一有发生偏差的时候,会有保险公司来保险,也为注册会计师分解风险。他也坦言,有些企业的基础条件仍然不健全,但这次做法将对其今后的发展有着非常好的促进作用。 针对小、微企业财务不透明导致银行惜贷的情况,政府将出资向会计师事务所购买审计服务,帮助“银行有需求、自己有意愿”的小、微企业规范财务报表,并将审计报表放到公共信息库,率先建立银行评估小微企业信贷风险的 “诚信档案”。  财政支持“捆绑”金融服务  “这三个10亿元,目标其实都在于分担小企业融资的风险,来缓解小企业间接融资中的收益与风险不对称,还有一种是信息不对称。而这些方面恰恰是商业银行在日常的小企业贷款当中面临到的最大问题。” 在昨日的发布会上,中国银行监督管理委员会上海监管局局长廖岷表示。  廖岷透露,接下来,上海方面要尝试将政府制定的财政支持政策以及银监会出台的金融服务政策有效结合起来。“这样不仅帮助商业银行发现更多客户,还能有利于风险防范。而这两个政策的结合点还是在客户上。”。  据廖岷介绍,截至今年6月末,上海有贷款余额的小企业约为3.7万户,仅占上海地区小企业总数的约十分之一,“小企业尤其是微型企业金融服务仍有较大空间。”而截至2011年7月末,上海银行业金融机构辖内小型企业贷款6519亿元,较年初增加533亿元,增幅达8.89%,快于各项贷款同期增幅1.37个百分点。  廖岷表示,之所以推两方面政策相结合,是因为对商业银行来说,无论是担保还是投资补偿基金的建立,都可以让其通过网点的延伸到各个区县,拉近与客户之间的距离,同时还锁住了风险,有利于其发现一些优质的长期客户。  而对于科技型的中小企业来讲,如何让传统商业银行来认识自己原本也很难。银行需要发现优秀科技型企业的担保基金、创投的基金、会计事务所以及投贷投保联动等其他合作方面。  廖岷还提到,按照商业模式做风险的防范和风险的分摊会对于商业有可持续发展,坚持商业化的原则下,会对解决上海辖内微小企业服务具有更重要的意义。

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