民间借贷本合法-【资讯】
发布时间:2021-07-16 02:55:16
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借贷网讯 温州市金融办公布了《温州市民间融资管理条例实施细则(征求意见稿)》全文,向社会各界公开征求意见,意见反馈截止日期为2月19日。去年11月22日,浙江省十二届人大常委会第六次会议审议通过了《温州市民间融资管理条例》,并定于2014年3月1日施行。
“单笔借款金额300万以上”、“借款余额1000万以上”“涉及的出借人30人以上”等情形,借款人应当向管理部门报备。这些具体规则的制定实际上是宣告了民间借贷的合法化。条例及细则还对风险防范和处置以及法律责任等方面做了规定,特别是确定了强制备案制度。
温州市金融办副主任余谦说,“强制备案登记制度,是针对民间融资,一旦涉众的行为,我们要管。这个立法也给予了一些正向鼓励和反向约束。如果你符合这三类的,不来备案,那我们作为监管部门就要限期责令改正,还要公告、处罚。”
不过,互联网金融专家、中央财经大学金融法研究所所长黄震在认为,民间借贷本来就具有合法性,哪里需地方立法来宣示其合法性?强制登记是一种限制公民权利的要求。若要立法则应全国人大进行 。地方立法无权染指限制公民权利的立法。对于我国已有的法律资源,应该千方百计通过具体司法、执法行为激活善用,而不是继续搁置乃至轻率违弃。建议对该条例提交全国人大进行立法审查,深入展开有关地方立法权限与程序的讨论,以规范地方立法活动。经过实践证明,民间金融的的法律问题最主要还是法律实施问题,而不是立法不足的问题。立法不是万能的。
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