发改委力争资源性产品价改取得新突破
发改委:力争资源性产品价改取得新突破
12月18日,全国发展和改革工作会议召开。会上,国家发改委主任张平表示,要着力深化改革开放。要坚持改革开放的正确方向,力争在重要领域的改革取得新突破。稳步推进资源性产品为重点的价格改革,完善成品油价格形成机制,实施重点电煤与市场煤价格并轨,推进天然气价格改革,完善居民阶梯电价政策。 张平指出,2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。要准确把握宏观政策取向和经济工作主要任务,统筹兼顾,突出重点,着力解决制约持续健康发展的重大结构问题。 张平认为,促进经济稳定增长,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。坚持扩大内需的基本方针,提升消费能力,优化消费环境,促进消费升级,增强消费对经济增长的基础作用。发挥好投资对经济增长的关键作用,中央预算内投资主要投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整、欠发达地区等领域。抓好国家重点在建项目,加强项目稽察监管,确保按时竣工投产,保障重大工程进度、质量和安全。落实好鼓励引导民间投资的“新36条”及42个方面的实施细则,鼓励发展实体经济。抓好经济运行调节。 张平提出,抓好保障性安居工程建设,支持和吸引社会资本参与。 同时,他强调,要把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,继续落实和完善各项强农惠农富农政策,保持农业农村发展和农民增收的好势头。 张平还提出,要把生态文明建设放在突出位置,以节能减排为重要抓手,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要完善节能减排政策,尽快出台控制能源消费总量工作方案及配套措施,运用价格杠杆推进节能减排和环境保护。加快实施节能技术改造、合同能源管理推广等节能减排重点工程,大力发展节能、资源循环利用和环保产业。加大对园区循环化改造的支持力度,建设国家“城市矿产”示范基地。继续实施重点生态环保工程,加强重点地区、重点流域环境综合治理。 张平要求,2013年保持物价基本稳定。要以促进社会总供求基本平衡为重点,加强价格监测预警,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,巩固调控成果。搞好重要商品的产运销衔接及储备吞吐、进出口调节。综合运用最低收购价、临时收储、政策性保险等手段,保护农民生产积极性。实施降低流通费用综合工作方案,切实降低流通成本。继续清理涉企以及民生等领域不合理收费,深入开展教育、医疗、电信、银行、交通等价格和收费检查,严肃查处价格违法违规行为,提高反价格垄断执法能力和水平。
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